中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)沐浴專業(yè)委員會(huì)副主任劉南征在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，不能因?yàn)闃O少數(shù)人的行為就用有色眼鏡看沐浴行業(yè)。實(shí)際上，中國(guó)沐浴行業(yè)是健康的，其與老百姓的生活息息相關(guān)，沐浴經(jīng)濟(jì)從小到大逐步發(fā)展，已成為我國(guó)商貿(mào)服務(wù)業(yè)中發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。目前沐浴業(yè)不僅是滿足城鄉(xiāng)居民生活需求所必不可少的行業(yè)和新興消費(fèi)熱點(diǎn)，而且不斷演變成為發(fā)展空間十分廣闊的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為人們提供了休閑、保健、娛樂的新選擇，是拉動(dòng)消費(fèi)和內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑之一。

　　五大因素制約發(fā)展

    劉南征列出當(dāng)前制約沐浴行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾大因素。

　　一是行業(yè)發(fā)展不平衡且矛盾突出。沐浴行業(yè)高、中、低端的綜合發(fā)展極不平衡，為滿足普通百姓最基本洗浴需求的低端大眾便民浴池幾乎處于停滯不前狀態(tài)。以北京市為例，改革開放前全市有國(guó)營(yíng)浴池七八十家，到2008年底，仍不足百家之?dāng)?shù)，僅占全市現(xiàn)有沐浴企業(yè)總數(shù)的0.065％。對(duì)于這樣一個(gè)擁有1600萬(wàn)人口且每年有數(shù)百萬(wàn)務(wù)工人員進(jìn)城的大都市而言，數(shù)量短板根本無(wú)法解決占城市70％以上的大批低收入群眾和外來(lái)務(wù)工人員的洗澡難問題。

　　大眾便民浴池發(fā)展遲緩的主要原因在于利潤(rùn)過(guò)低，無(wú)利可獲，使經(jīng)營(yíng)者缺乏投資意愿和動(dòng)力；再有就是政府管理部門尚未將其納入商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃并給予財(cái)政支持。

　　二是行業(yè)規(guī)范管理偏弱，標(biāo)準(zhǔn)缺失且執(zhí)行難。沐浴業(yè)的管理需要法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，商務(wù)部雖已制定頒發(fā)了《沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)范》、《足浴保健經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)范》、《SPA經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)正制訂《沐浴業(yè)術(shù)語(yǔ)及分類》等若干標(biāo)準(zhǔn)，

　　但面對(duì)沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的面廣樣多，仍顯得量少力��；加上已制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏強(qiáng)制力，使得管理力度薄弱的問題更為突出。

　　三是行業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃。

　　從沐浴業(yè)起步之初，即缺乏具有前瞻性的科學(xué)規(guī)劃。前些年的發(fā)展幾乎都是市場(chǎng)自由發(fā)展的結(jié)果，無(wú)序化發(fā)展傾向十分突出。造成中、高端消費(fèi)市場(chǎng)局部數(shù)量過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)惡化、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、低端市場(chǎng)無(wú)人問津的局面。

　　四是企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，維系艱難。

　　近年來(lái)，沐浴行業(yè)新增企業(yè)多，但倒閉的也多。究其原因是企業(yè)在用工、原材料等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本上都大幅提高，負(fù)擔(dān)過(guò)重，運(yùn)營(yíng)困難。以用水成本為例，北京市沐浴行業(yè)的水價(jià)原就高達(dá)每噸61.5元，而自去年11月起又調(diào)到80多元一噸，經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)壓力急劇猛增令企業(yè)苦不堪言。

　　五是從業(yè)人員素質(zhì)偏低，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。沐浴行業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)。就流程而言，酒店行業(yè)只有70個(gè)左右，沐浴流程則多達(dá)100個(gè)以上，尤其是對(duì)技能從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)和素質(zhì)要求較高。而沐浴行業(yè)的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備與其他行業(yè)比較，相差甚遠(yuǎn)。中小沐浴企業(yè)底子薄，資金少，且大多設(shè)備老化，衛(wèi)生條件差，經(jīng)營(yíng)環(huán)境每況愈下，令人堪憂。

　　政策扶持尤為重要?jiǎng)⒛险鞅硎�，我們不能忽視的是，在北京這個(gè)水資源短缺的城市，節(jié)水必須成為洗浴業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，成為消費(fèi)者洗浴過(guò)程中的自覺行為。

　　如何才能真正從根本上節(jié)約用水？劉南征給出了幾點(diǎn)建議。

　　一是政府相關(guān)部門應(yīng)在節(jié)水設(shè)備的開發(fā)運(yùn)用上給予必要的資金支持。這是非常重要的一點(diǎn)，現(xiàn)在有些節(jié)水噴頭，噴出的水流顯得很大，客人用起來(lái)感覺也很舒服，其本身省水效果不錯(cuò)，但這種噴頭要從國(guó)外進(jìn)口，每個(gè)要花200到300元，價(jià)格相對(duì)較高；還有的洗浴中心把洗浴后的水用循環(huán)裝置和過(guò)濾裝置處理后，作為中水用于其他地方，都能起到節(jié)水的作用。但這些設(shè)備都需要資金來(lái)啟動(dòng)。目前國(guó)家倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，可以給沐浴企業(yè)提供一些必要的資金來(lái)完成這些改造。同時(shí)，應(yīng)在科研上鼓勵(lì)開發(fā)更多的節(jié)能產(chǎn)品。

　　二是加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德和技能的培訓(xùn)工作。財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金推動(dòng)沐浴行業(yè)的各類技能培訓(xùn)，真正促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)、服務(wù)與消費(fèi)的緊密結(jié)合。

　　三是加強(qiáng)行業(yè)管理和引導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管作用。對(duì)沐浴服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及高、中、低端的發(fā)展布局，要納入城市商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃；設(shè)立全國(guó)沐浴業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，制定并出臺(tái)以沐浴企業(yè)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的其他各項(xiàng)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化體系；實(shí)施沐浴業(yè)“特許經(jīng)營(yíng)”準(zhǔn)入制和從業(yè)人員持證上崗制度；同時(shí)要充分發(fā)揮全國(guó)和地方行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管作用，從而使沐浴行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范、健康、有序。

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